周锦琳说，在山地救援方面，国内存在四方面问题：

一是搜救缺乏统一的协调指挥，原因是现在的山地救援还没有纳入国家的救援体系中。

二是有的救援人员缺乏救援技术，不仅救不了别人，自己还会成为别人的负担。

三是救援装备缺乏，大多数是用“土办法”徒手搜救，很容易造成二次伤害。

四是救援成本由谁出成为一个悬而未决的问题。还有救援过程中产生了纠纷和节外生枝的伤害，怎么处理也是一个问题。

另外，对于“AA制”形式登山的监管在法律方面还是一个空白。

周锦琳表示，要使户外运动得到健康有序发展，需要建立政府主导的山地救援体系。

如成立山地救援委员会，建立山地救援基地，开展救援技术培训等。