足球竞赛规则之：裁判员、巡边员
裁判员
每场比赛应委派一名裁判员执行裁判任务。在他进入比赛场地时，即开始行使规则赋予他的职权。
在比赛暂停或比赛成死球时出现的犯规，裁判员均有判罚权。裁判员在比赛进行中，根据比赛实际情况，诸如比赛结
果等所作的判决，应为最后判决。他应当：
（a）执行规则。
（b）避免作出对犯规队有利的判罚。
（c）记录比赛成绩和比赛时间，使比赛赛足规定的时间或双方同意的时间，并补足由于偶然事故或其它原因所损耗的时间。
（d）因违反规则、遇风雨、观众或外界人员干扰及其它原因妨碍比赛进行时，裁判员有权暂停、推迟或终止比赛。事后须在规定的时间内按照有关要求将具体情况书面报告主办机构。书面报告在规定的时间内一经投邮即为合乎手续。
（e）裁判员从进入比赛场地起，对犯有不端和不正当行为的队员应给予警告并出示黄牌。事后须在规定的时间内，按照有关要求将该队员的姓名和具体情况书面报告主办机构。
（f）除参加比赛的队员及巡边员外，未经裁判员允许，任何人不得进入比赛场地。
（g）如裁判员认为队员受伤严重时，应立即停止比赛，须将受伤队员尽可能迅速地移至场外，并立即恢复比赛。如队员受轻伤，则比赛不应在成死球前停止。凡队员能自己走到边线或球门线接受任何护理者，不得在场内护理。
（h）裁判员对于场上队员的暴力行为、严重犯规、使用污言秽语或辱骂性语言，以及经警告后仍犯有不正当行为者，应罚令出场并出示红牌。
（i）在每次比赛暂停后，以信号指示恢复比赛。
（j）审定比赛用球是否符合规则第二章的要求。
国际理事会决议
（1）担任国际比赛裁判工作的裁判员，应穿着和比赛双方服装的颜色有明显区别的裁判服。
（2）国际比赛的裁判员，除有关国家的协会同意选派本协会下属人员担任外，应由中立自家人员担任。
（3）裁判员必须从正式的国际裁判名单中选派。在业余和青年国际比赛时，可不采用此决议。
（4）在比赛前、比赛中或比赛后，遇有观众、工作人员、队员，已登记的替补队员或其他人员不守纪律或有不正当行为，不论发生在球场内或球场附近，裁判员均应向主办机构报告，以便采取适当措施。
（5）巡边员是裁判员的助手。如裁判员处在有利于判断的位置，并看清楚发生的情况，则不必考虑巡边员提示的信号。如巡边员是中立的，且处于更有利位置时，则裁判员应考虑巡边员的信号。如巡边员在球进入球门前及时提供了信号，则裁判员可考虑巡边员提示的信号而判该球无效。
（6）裁判员只能在恢复比赛前更改判决。
（7）如裁判员已决定运用有利条款，使比赛继续进行，则不论使有利一方是否获益，即使未给任何手势表示，也不得任意改变原决定。运用有利条款并不表示对犯规队员不予处理。
（8）制定规则的用意是使比赛顺利进行，尽可能少地受到干扰，裁判员应判罚故意犯规行为。如经常对情节轻微的犯规和仅属怀疑的犯规鸣哨判罚，则会使队员反感、动怒并影响观众情绪。
（9）按规则第五章（d）款的规定，裁判员在发生严重骚乱时有权终止比赛，但无权取消任何一队的比赛资格，或决定比赛的胜负，裁判员应将具体情况书面报告主办机构。
（10）队员同时有两种不同性质的犯规行为时，裁判员应对较重的犯规进行判罚。
（11）裁判员本人未能发现的情况，应依照中立巡边员提示的信号作出处理。
（12）比赛时，未经裁判员示意允许，场外任何人不得进入比赛场内。
（13）比赛进行中，教练员可以向场内运动员传达战术上的指示，但无论是教练员或其他官员都必须严守其责，且只允许在规定的技术区域内进行场外指挥。
（14）担任比赛的替补裁判员一定要按照国际足球理事会制定的规定进行工作。
巡边员
每场比赛应委派两名巡边员，他们的职责（由裁判员决定）应为示意：
（a）何时球出界成死球；
（b）应由哪一队踢角球、球门球或掷界外球；
（c）当要求替补时。
他们还应协助裁判员按照规则控制比赛。巡边员如有不正当行为或不适当地干扰比赛，裁判员则应免除其职务并指派他人代替（裁判员应将此情况上报主办机构）。巡边员使用的手旗，应由比赛场地所属的俱乐部提供。
国际理事会决议：
（1）中立巡边员应对裁判员未发现的犯规行为提示信号，引起裁判员的注意，但仍应以裁判员的决定为准。
（2）国家A级比赛，各国足球协会必须选派当年度国际足联在册的中立国巡边员。
（3）在国际比赛中，巡边员的手旗应用鲜明的颜色，如鲜红及黄色等，建议在其它比赛中也采用该色手旗。
（4）只有根据裁判员对巡边员不合理的干扰或不称职的报告，才可给巡边员纪律处分。
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